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近日，有媒體曝光了福建省西海糧油食品有限公司、福建吉農(nóng)食品有限公司、福建添順糧油有限公司、福建旺龍順糧油食品有限公司等4家食用調(diào)和油生產(chǎn)企業(yè)存在摻雜摻假、虛假標(biāo)示等問題。《中國消費(fèi)者報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于缺乏國家標(biāo)準(zhǔn)，食用調(diào)和油市場一直良莠不齊，以次充好、偷工減料不在少數(shù)。由于沒有標(biāo)注配料比例和具體配方，該市場不僅屢屢被市場監(jiān)管部門責(zé)令整改，還引發(fā)了大量消費(fèi)官司。在食用調(diào)和油國標(biāo)遲遲未出臺的情況下，規(guī)范調(diào)和油標(biāo)簽標(biāo)識，標(biāo)注成分配比，才能更好地保障消費(fèi)者的知情權(quán)。
標(biāo)簽配比不明被令整改
今年3月26日，海南金喜門食品有限公司生產(chǎn)的一款芝麻調(diào)和油，標(biāo)簽上的配料為芝麻油和大豆油，但未標(biāo)注芝麻油含量比例，海口美蘭區(qū)白沙食藥監(jiān)所對該公司下達(dá)監(jiān)督意見書，要求對其標(biāo)簽等問題進(jìn)行整改。在此之前，海口秀英廚之鮮食品加工廠生產(chǎn)的一款芝麻油，標(biāo)稱香芝麻油卻添加植物油，且未標(biāo)明芝麻油含量，被海口長流食藥監(jiān)所執(zhí)法人員下達(dá)監(jiān)督意見書，并對標(biāo)簽所存在的問題責(zé)令整改。
今年2月，浙江省溫州市龍灣區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，一些商店銷售的食用油在其外包裝上名稱標(biāo)注為“特級初榨橄欖”，著重加大加粗“橄欖”兩字。執(zhí)法人員拆開外包裝后發(fā)現(xiàn)，油瓶的標(biāo)簽上標(biāo)明產(chǎn)品名稱為：食用調(diào)和油，配料實(shí)際為：菜籽油96%、橄欖油4%。執(zhí)法人員認(rèn)為，故意隱瞞調(diào)和油的主要成分為菜籽油的事實(shí)，片面突出橄欖油成分，致使消費(fèi)者產(chǎn)生誤判，其行為已涉嫌虛假宣傳，責(zé)令商家整改，并按相關(guān)程序進(jìn)行后續(xù)處理。
為何一些食用調(diào)和油企業(yè)屢屢被責(zé)令整改？據(jù)記者解到，根據(jù)1998年頒布的我國第一個食用調(diào)和油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中國人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 食用調(diào)和油》（SB/T10292—1998），食用調(diào)和油的定義為“根據(jù)食用油的化學(xué)組分，以大宗高級食用油為基質(zhì)油，加入另一種或一種以上具有功能特性的食用油、經(jīng)科學(xué)調(diào)配具有增進(jìn)營養(yǎng)功效的食用油”。該標(biāo)準(zhǔn)將食用調(diào)和油分成調(diào)和油、調(diào)和高級烹調(diào)油和調(diào)和色拉油三個等級，規(guī)定了相應(yīng)的質(zhì)量指標(biāo)。由于該標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，僅要求食用調(diào)和油標(biāo)明其生產(chǎn)工藝、是否含有轉(zhuǎn)基因成分等信息供消費(fèi)者選擇，未強(qiáng)制性要求廠家標(biāo)注配料的配比。因此，生產(chǎn)廠家在調(diào)配食用調(diào)和油時，配料的真實(shí)比例各是多少，無從知曉。
法院判決10倍賠償
近年來，很多品牌的食用調(diào)和油通過文字圖形強(qiáng)化“橄欖”“葵花”“芝麻”等字眼，卻不告知到底調(diào)和了多少“橄欖油”“葵花油”“芝麻油”，引發(fā)了大量消費(fèi)糾紛。記者了解到，2017年，北京法院至少審結(jié)了19件類似案件，其中法院判商家10倍賠償?shù)?3件，占比高達(dá)68%。另外6件雖未判賠，但明確認(rèn)定商品存在瑕疵。
北京市第二中級人民法院法官在一起案件中還特別指出，不同的食用油的營養(yǎng)成分不同，有害及有益成分的分解溫度也不同，涉案商品不公開配比，必然會對消費(fèi)者食用時的使用量和油溫操控產(chǎn)生影響，甚至?xí)`導(dǎo)消費(fèi)者。若消費(fèi)者長期食用涉案商品，可能對消費(fèi)者的營養(yǎng)攝入均衡產(chǎn)生不良影響。同時，油的配比不同將直接影響調(diào)和油的營養(yǎng)價值、成本及市場價格，最終影響消費(fèi)者的購買選擇。因此，標(biāo)簽未標(biāo)示橄欖油的添加量，將可能使消費(fèi)者對調(diào)和油中橄欖油的含量產(chǎn)生錯誤認(rèn)識，對消費(fèi)者的購買行為也會造成誤導(dǎo)，進(jìn)而影響消費(fèi)者的營養(yǎng)均衡攝入。
“食用調(diào)和油的營養(yǎng)價值取決于所調(diào)配食用油的種類和添加量，不能因?yàn)樘砑恿?%的量就要賣添加了30%的價，這是明顯的有失公平，不符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。”一位法律人士向記者指出。
食品標(biāo)識應(yīng)標(biāo)配料清單
據(jù)福建省食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人士介紹，我國《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）中規(guī)定，如果在食品標(biāo)簽或者食品說明書上特別強(qiáng)調(diào)添加了或含有一種或多種有價值、有特性的配料或成分，應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料或者成分的添加量或在成品中的含量。同時還規(guī)定，各種配料應(yīng)該按制造或加工食品時加入量的遞減順序一一排列。
我國《食品標(biāo)識管理規(guī)定》也明確要求，食品標(biāo)識的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確、通俗易懂、科學(xué)合法。食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的配料清單，要標(biāo)明產(chǎn)品的規(guī)格、等級、數(shù)量、凈含量、所含主要成分的名稱和含量以及其他技術(shù)要求，不得以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或者介紹食品。
根據(jù)《食品安全法》第二十六條第四項規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書的要求。如果食品的營養(yǎng)標(biāo)簽內(nèi)容不符合相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，該食品即應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
“食用調(diào)和油生產(chǎn)企業(yè)偷工減料，虛假標(biāo)示，以低充高，且這種現(xiàn)象并非個例，已經(jīng)違反了法律規(guī)定，影響了消費(fèi)者的知情權(quán)選擇權(quán)，侵犯了消費(fèi)者權(quán)益，擾亂市場秩序。”該人士指出。
國標(biāo)將強(qiáng)制標(biāo)明配方比例
前不久，江南大學(xué)教授王興國在接受媒體采訪時透露，目前食用調(diào)和油新國標(biāo)已經(jīng)獲得標(biāo)準(zhǔn)委員會通過，有望今年出臺。這一新國標(biāo)是強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，其中規(guī)定，食用調(diào)和油要標(biāo)明配方比例（詳見《中國消費(fèi)者報》2018年1月18日1版 《食用調(diào)和油成分將不再霧里看花》）。
據(jù)王興國介紹，對于食用調(diào)和油，國際食品法典委員會、歐盟和美國迄今都還沒有專門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而我國早在1998年就頒布了第一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此后，業(yè)內(nèi)一直研討制定統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)。2016年10月，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)植物油》報批稿在食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會食品產(chǎn)品分委員會會議上獲得通過。其對消費(fèi)者的知情權(quán)有了明確規(guī)定，即所有食用調(diào)和油的名稱統(tǒng)一為“食用植物調(diào)和油”，不允許目前市場上普遍存在的以高價油品命名的調(diào)和油，同時強(qiáng)制標(biāo)注食用植物油的種類和比例。此標(biāo)準(zhǔn)將成為強(qiáng)制國家標(biāo)準(zhǔn)，植物調(diào)和油市場混亂的現(xiàn)狀有望得到控制。
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挑選食用調(diào)和油有講究
有關(guān)專家提醒消費(fèi)者挑選食用調(diào)和油時要注意4點(diǎn)：
一要看標(biāo)簽。食用油的等級從一級到四級，級別越高，油品質(zhì)量越好；
二要看配料表。配料表中所列各種原料按照由多到少的順序排列，某種成分排名越靠前，表明食品中含此成分越多。消費(fèi)者根據(jù)需要購買，不要一味看價格；根據(jù)自身要求，選擇是否有轉(zhuǎn)基因成分的油品；
三要看工藝。首選物理壓榨的，因?yàn)閴赫o化學(xué)殘留，目前來說相對安全性較高；
四要看品牌。建議到正規(guī)渠道購買，擇優(yōu)大眾認(rèn)可的、市場銷售量較大的品牌食用調(diào)和油，挑選出產(chǎn)日期較新的。
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