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各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展，按照國務(wù)院有關(guān)工作要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)從奶牛養(yǎng)殖到生鮮乳收購環(huán)節(jié)獸藥監(jiān)管工作通知如下。

一、進(jìn)一步明確主體責(zé)任

依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，奶牛養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者對其生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸?shù)纳r乳質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，是生鮮乳質(zhì)量安全的責(zé)任主體。各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門要組織督促轄區(qū)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）、生鮮乳收購站落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，簽署生鮮乳質(zhì)量安全承諾書，承諾養(yǎng)殖過程中遵守獸藥安全使用規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定，不在飼料、飲水、生鮮乳中添加違禁藥物和其他有害物質(zhì)；承諾生鮮乳收購活動(dòng)中不添加國家明令禁止的添加物或其他非法添加物質(zhì)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖獸藥等投入品使用管理

（一）規(guī)范獸藥等投入品使用

各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門要嚴(yán)格按照養(yǎng)殖、飼料、飼料添加劑和獸藥等方面的法律規(guī)定，突出生鮮乳質(zhì)量安全關(guān)鍵點(diǎn)控制，督促指導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)范飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用管理，從源頭控制生鮮乳質(zhì)量。

要督促養(yǎng)殖者根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》，建立完善投入品使用記錄；建立投入品供應(yīng)商采購審核制度，審查獸藥、飼料等產(chǎn)品的合法資質(zhì)證明和質(zhì)量合格證書等材料；嚴(yán)格落實(shí)獸用處方藥采購管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期和泌乳期用藥規(guī)定，對獸藥使用記錄，要增加標(biāo)注休藥期執(zhí)行情況、獸用處方藥使用等項(xiàng)目內(nèi)容；嚴(yán)禁濫用獸用抗菌類藥物及激素類藥品。

（二）加強(qiáng)獸藥等投入品使用監(jiān)管

各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門要以核查奶牛養(yǎng)殖檔案和個(gè)體健康檔案為抓手，全面檢查轄區(qū)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）飼料、飼料添加劑和獸藥使用情況，重點(diǎn)檢查是否存在使用禁用獸藥、人用藥、原料藥、假劣獸藥等，以及是否存在超范圍、超劑量用藥、不執(zhí)行休藥期、濫用獸用抗菌藥和激素類藥等違法違規(guī)行為。要對基層動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)奶牛疾病診斷治療和用藥情況進(jìn)行檢查，必要時(shí)追蹤至奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳收購站管理

（一）規(guī)范生鮮乳收購活動(dòng)

縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門要規(guī)范生鮮乳收購許可證核發(fā)，加強(qiáng)生鮮乳收購資格的市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格審查開辦條件；鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)或收購生鮮乳收購站，并將生鮮乳獸藥殘留檢測關(guān)口前移至生鮮乳收購站，提前管控獸藥殘留風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要督促指導(dǎo)生鮮乳收購站建立質(zhì)量安全運(yùn)行體系，嚴(yán)格管控生鮮乳收購質(zhì)量，嚴(yán)把生鮮乳收購前質(zhì)量關(guān)，規(guī)范填寫生鮮乳收購、銷售和檢測記錄。

（二）加強(qiáng)生鮮乳收購站監(jiān)管

各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門要全面檢查轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站“兩證一單”，即生鮮乳收購許可證、準(zhǔn)運(yùn)證明和生鮮乳交接單，檢查生鮮乳收購、銷售和檢測記錄臺(tái)帳，落實(shí)分戶留樣制度。重點(diǎn)檢查是否存在非法添加等違法行為，嚴(yán)厲打擊非法從事生鮮乳收購活動(dòng)，嚴(yán)禁收購違反安全用藥和休藥期規(guī)定等不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳，經(jīng)檢測不合格的應(yīng)予銷毀或采取其他措施進(jìn)行無害化處理。對有證據(jù)表明已流入乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的生鮮乳，要及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)管部門，啟動(dòng)追查機(jī)制，保證上市乳制品的質(zhì)量安全。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳獸藥殘留監(jiān)控

各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門要按照生鮮乳質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化生鮮乳中非法添加物質(zhì)、污染物、獸藥殘留等檢測工作，結(jié)合我部《2015年度動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2015〕4號(hào)）和《2015年全國生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃》（農(nóng)牧發(fā)〔2015〕1號(hào)），組織制定轄區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)控殘留檢測計(jì)劃。加大轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站的監(jiān)控力度，適當(dāng)抽檢一定數(shù)量乳制品生產(chǎn)企業(yè)收購的生鮮乳。對發(fā)現(xiàn)的非法添加或殘留超標(biāo)產(chǎn)品，要跟蹤追溯，查清問題根源，堅(jiān)決杜絕相關(guān)生鮮乳流入市場和乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2015年7月21日

本文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)部辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖及生鮮乳收購環(huán)節(jié)獸藥監(jiān)管工作的通知